- 遼寧省多部門積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
東北新聞網(wǎng)訊(記者張新婷田晶)7月5日，在省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，省工信委、省住建廳、省政務(wù)服務(wù)辦分別就其立足自身資源，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
省工信委：全省已無(wú)自行設(shè)立的針對(duì)企業(yè)征收的收費(fèi)項(xiàng)目
據(jù)省工信委黨組成員、副主任申世英介紹，省工信委以“轉(zhuǎn)身向企、服務(wù)無(wú)限”為理念，開(kāi)展了四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是清理涉企收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。截至目前，全省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)21項(xiàng)、政府性基金11項(xiàng)、涉企保證金23項(xiàng)、省政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目9項(xiàng)。其中涉企行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金和涉企保證金項(xiàng)目均為國(guó)家設(shè)立，遼寧全省已無(wú)自行設(shè)立的針對(duì)企業(yè)征收的收費(fèi)項(xiàng)目。
二是深化重點(diǎn)改革，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)用能、物流負(fù)擔(dān)。在減輕企業(yè)用能負(fù)擔(dān)方面，實(shí)施輸配電價(jià)改革，并先后兩次下調(diào)非居民用天然氣價(jià)格，每千立方米累計(jì)降價(jià)800元。在減輕企業(yè)物流負(fù)擔(dān)方面，從2017年9月1日起取消了超限車輛55噸以上部分按基本費(fèi)率16倍計(jì)收通行費(fèi)政策，對(duì)大件運(yùn)輸車輛按基本費(fèi)率收費(fèi)；清理規(guī)范鐵路收費(fèi)，實(shí)施鐵路整體貨物運(yùn)價(jià)下浮政策。
三是加強(qiáng)宣傳督查，確保減負(fù)措施落到實(shí)處。2017年省減負(fù)辦將48條減稅降費(fèi)政策、6項(xiàng)涉企目錄清單匯編成冊(cè)，免費(fèi)向企業(yè)發(fā)放最新恵企減負(fù)政策匯編。省減負(fù)辦會(huì)同減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成督查組，對(duì)確屬亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查的違規(guī)行為堅(jiān)決予以處理，特別對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的各種違規(guī)收費(fèi)行為堅(jiān)決予以曝光，依法依規(guī)追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，促進(jìn)全省各地減負(fù)工作的有序開(kāi)展。
四是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為企業(yè)提供快捷服務(wù)。全面實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，目前除涉密事項(xiàng)，審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦理，可全流程網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢。清理規(guī)范審批前置要件，工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)申報(bào)材料由原來(lái)最多17項(xiàng)，減少到現(xiàn)在最多3項(xiàng)。
省住建廳：2018年底前建成綜合服務(wù)平臺(tái)
省住建廳黨組成員、副廳長(zhǎng)李海洋在發(fā)布會(huì)上介紹，省住建廳按照省委、省政府關(guān)于“糾四風(fēng)”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治和破解“辦事難”專項(xiàng)整治的工作部署，開(kāi)展了以下幾方面工作。
優(yōu)化施工審批程序。將監(jiān)理合同備案調(diào)整至施工許可后置辦理，并減少7個(gè)要件；將現(xiàn)場(chǎng)踏勘與施工許可申請(qǐng)同步進(jìn)行，縮短辦理時(shí)限，明確規(guī)定市級(jí)3日內(nèi)完成，縣級(jí)2日內(nèi)完成；優(yōu)化省外企業(yè)信息報(bào)送，省外企業(yè)入遼承攬業(yè)務(wù)信息報(bào)送工作采用“不見(jiàn)面”形式辦理；將施工許可證辦理時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日壓縮到7個(gè)工作日。
提高公積金服務(wù)水平。省住建廳要求各地不得要求辦事單位為職工出具相關(guān)證明材料；對(duì)辦理業(yè)務(wù)所需存檔的表、證、照等實(shí)現(xiàn)存檔電子化，不得要求繳存職工提供復(fù)印件。繳存業(yè)務(wù)應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)辦結(jié)；提取業(yè)務(wù)，職工提供真實(shí)、有效、符合規(guī)定的辦理要件，應(yīng)在當(dāng)日辦結(jié)；純住房公積金貸款業(yè)務(wù)，自受理貸款申請(qǐng)之日起，由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。還要求各地在12329熱線、短信基礎(chǔ)上，開(kāi)通微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站，網(wǎng)廳、APP等綜合服務(wù)渠道，2018年底前建成綜合服務(wù)平臺(tái)。
解決物業(yè)投訴、報(bào)修。針對(duì)群眾關(guān)切的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，省住建廳開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年”行動(dòng)，開(kāi)發(fā)運(yùn)行“易安居”物業(yè)管理平臺(tái)在線接收、轉(zhuǎn)辦、處理業(yè)主反映的物業(yè)投訴、報(bào)修等事件以及其他物業(yè)方面訴求，并對(duì)超時(shí)限的進(jìn)行跟進(jìn)督辦，實(shí)現(xiàn)“事事有落實(shí)、件件有回復(fù)”，“易安居”平臺(tái)和遼寧省電梯救援應(yīng)急處置平臺(tái)對(duì)接，在電梯出現(xiàn)故障時(shí)，業(yè)主也可以通過(guò)“易安居”平臺(tái)進(jìn)行報(bào)警。
全面優(yōu)化涉企服務(wù)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外，大廳之外無(wú)審批；開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”體系建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作，提高行政審批工作效率，規(guī)范執(zhí)法檢查。
省政務(wù)服務(wù)辦：實(shí)行申報(bào)材料和審批結(jié)果免費(fèi)寄送
記者從省政務(wù)服務(wù)管理辦公室分黨組成員、副主任杜明處了解到，今年以來(lái)，省政務(wù)服務(wù)辦緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”“網(wǎng)上辦”，不斷優(yōu)化審批流程，扎實(shí)開(kāi)展“六服務(wù)”，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化。
規(guī)范服務(wù)：優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和申報(bào)要件，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。目前，經(jīng)多次調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)駐事項(xiàng)的申報(bào)要件由最初13476個(gè)減少為8669個(gè)。其中，企業(yè)投資項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)審批環(huán)節(jié)由392個(gè)減到365個(gè)，減少6.9%；申報(bào)材料由496個(gè)減到293個(gè)，減少40.9%。
公開(kāi)服務(wù)：主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息，讓申請(qǐng)人辦事“明明白白、清清楚楚”。對(duì)直接面向企業(yè)和群眾依申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，實(shí)行清單管理，逐項(xiàng)編制辦事指南，將申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦理時(shí)限等60余項(xiàng)要素內(nèi)容全部公開(kāi)，取消申報(bào)材料中的“兜底性”條款，提供了300余份申報(bào)樣例或填寫(xiě)說(shuō)明，讓申請(qǐng)人辦事“明明白白、清清楚楚”。
網(wǎng)上服務(wù)：推動(dòng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。目前，涵蓋公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上信息公開(kāi)、辦理等功能的新版遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已經(jīng)完成頁(yè)面設(shè)計(jì)、事項(xiàng)入庫(kù)、身份認(rèn)證等工作，已于6月底上線試運(yùn)行。
高效服務(wù)：推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”，避免申請(qǐng)人多頭跑、反復(fù)跑。進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心的518項(xiàng)事項(xiàng)中，411項(xiàng)可直接通過(guò)遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上辦”。通過(guò)“網(wǎng)上辦”對(duì)接中國(guó)郵政EMS快遞系統(tǒng)，制定遼寧政務(wù)服務(wù)個(gè)性化專用信封，對(duì)需要紙質(zhì)申報(bào)材料和審批結(jié)果的事項(xiàng)，經(jīng)申請(qǐng)人同意，實(shí)行申報(bào)材料和審批結(jié)果免費(fèi)寄送，實(shí)現(xiàn)審批“不見(jiàn)面”“最多跑一次”，已郵寄各類材料近6000件。
科學(xué)服務(wù)：緊盯審批中的法律“盲區(qū)”，推動(dòng)不計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)承諾辦理時(shí)限。省政務(wù)服務(wù)辦組織進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)中心各部門逐事項(xiàng)制定不計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)的承諾辦理時(shí)限。目前，493個(gè)不計(jì)時(shí)環(huán)節(jié)辦理時(shí)限已經(jīng)承諾了辦理時(shí)限，實(shí)行計(jì)時(shí)管理。
主動(dòng)服務(wù)：開(kāi)展投資項(xiàng)目協(xié)同代辦主動(dòng)幫辦，加快推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目落地。省政務(wù)服務(wù)辦成立投資項(xiàng)目協(xié)同審批工作推進(jìn)小組，依托省、市、縣政務(wù)服務(wù)中心建立“縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同代辦、主動(dòng)幫辦”工作機(jī)制，區(qū)縣側(cè)重代辦、省市側(cè)重幫辦，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，做好項(xiàng)目申報(bào)咨詢輔導(dǎo)
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